Verpakkingstarieven bij Verpact — dit moet u weten
Wie verpakte producten op de Nederlandse markt brengt, valt onder de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV). Uitvoering en verantwoording lopen via Verpact — geheven wordt de Afvalbeheerbijdrage (afvalbeheersbijdrage).
Wat is de PPWR (EU-verpakkingsverordening)?
De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation, in het Nederlands: EU-verpakkingsverordening) is het nieuwe, EU-breed rechtstreeks geldende regelwerk om verpakkingsafval terug te dringen. Zij vervangt de eerdere verpakkingsrichtlijn door een verordening — de voorschriften gelden daarmee rechtstreeks in elke lidstaat, zonder nationale omzetting. Belangrijke vernieuwingen betreffen uniforme aanduidingsplichten, stijgende percentages recyclaat, het verbod op bepaalde eenmalige verpakkingen en strengere voorschriften tegen overmatige verpakking (lege-ruimteverhouding).
Voor ondernemingen zonder vestiging in het betreffende EU-land betekent de PPWR vooral één ding: de plicht om ter plaatse een gemachtigde UPV-vertegenwoordiger (Authorized Representative) aan te wijzen. In Duitsland wordt de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid via LUCID uitgevoerd, in Nederland via het systeem van Verpact. Precies daar zet PPWR-Ready in: voor ondernemingen zonder eigen vestiging in Duitsland of Nederland zijn wij uw gemachtigde bij de betreffende instantie.
Een uitvoerige toelichting op de PPWR — verplichtingen, termijnen, betrokken rollen en de gegevens die bedrijven moeten vastleggen — vindt u op de pagina PPWR uitgelegd (in het Duits).
Uniforme symbolen voor materiaalsoort en afvalroute — uiterlijk vanaf 12-8-2028 verplicht (art. 12 PPWR).
Stijgende verplichte aandelen gerecycled materiaal in kunststofverpakkingen — de concrete percentages volgen via gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie.
Bij verzamel-, transport- en e-commerceverpakkingen mag het aandeel lege ruimte niet meer dan 50 % bedragen (art. 24 lid 1 PPWR).
Plicht tot registratie en melding via een gemachtigde in elke doelmarkt.
Daarnaast geldt vanaf het begin van de toepassing een PFAS-verbod in verpakkingen die met levensmiddelen in contact komen; micro-ondernemingen (aanbeveling 2003/361/EG) zijn uitgezonderd van de doelen voor hergebruik zodra zij in het betreffende kalenderjaar bovendien ten hoogste 1.000 kg verpakkingen in de betreffende lidstaat beschikbaar hebben gesteld — deze uitzondering geldt rechtstreeks en per kalenderjaar (art. 29 lid 13 PPWR). Daarvan te onderscheiden is de kan-bepaling van art. 29 lid 14: lidstaten mogen marktdeelnemers onder verdere voorwaarden voor vijf jaar uitzonderen. Bron voor de verordeningsteksten: EUR-Lex.
Hoe worden de tarieven van Verpact berekend?
Het beginsel „de vervuiler betaalt" geldt: wie moeilijker recyclebare of milieubelastender verpakkingen op de markt brengt, betaalt meer. De totale kosten bestaan uit drie onderdelen.
Glas, papier/karton, kunststoffen, metaal en hout hebben eigen kiloprijzen — gebaseerd op de werkelijke kosten van inzameling, sortering en recycling.
Bijdrage per kilogram voor algemene systeem- en toezichtskosten, zoals monitoring en afvalpreventie.
Aanvullende bijdragen voor eenmalige kunststoffen (SUP) en verpakkingen met statiegeld.
Registratieplicht bij Verpact: drie criteria zijn bepalend
Volgens het aanmeldformulier van Verpact zelf is registratie op dit moment nodig zodra één van de volgende drie criteria van toepassing is: u brengt meer dan 50.000 kg verpakkingsmateriaal per jaar in Nederland op de markt, of u brengt SUP-verpakkingen (eenmalige kunststoffen) op de markt, of u brengt verpakkingen met statiegeld (DRS) zoals plastic flessen of blikjes op de markt. Is geen daarvan van toepassing, dan is registratie op dit moment niet nodig. De drempel van 50.000 kg vervalt met de start van het PPWR-producentenregister, die Verpact op zijn vroegst op 12-8-2027 dateert — de criteria voor SUP en statiegeld blijven ongewijzigd.
Dan is volgens Verpact op dit moment geen registratie nodig — geen melding en geen betaling. Dat kan echter snel veranderen zodra een van de drie criteria voor het eerst van toepassing is, bijv. bij een groeiend volume of nieuwe producten met statiegeld.
Ongeacht het materiaal, zodra de totale hoeveelheid van uw Nederlandse verpakkingen in het kalenderjaar boven 50.000 kg ligt.
Drinkbekers, bepaalde draagtassen en dergelijke roepen de plicht in het leven, ongeacht de totale hoeveelheid.
Kunststof flessen en blikjes met statiegeld roepen de plicht eveneens in het leven, ongeacht de totale hoeveelheid.
Ook als op dit moment geen van de drie criteria van toepassing is, is het raadzaam verpakkingen en hoeveelheden doorlopend vast te leggen — zodat u bij een controle of een wijziging van de drempelwaarde meteen betrouwbare cijfers hebt. Precies daarvoor is onze software gebouwd.
Overzicht van de materiaaltarieven
De tarieven lopen sterk uiteen naar milieubelasting en recyclebaarheid. Papier, glas en hout zijn laag, omdat daarvoor gevestigde en goedkope kringlopen bestaan. Bij kunststof maakt Verpact een strikt onderscheid tussen vormvast, flexibel en niet-gespecificeerd materiaal — folies en mengkunststof dragen de hoogste basistarieven.
Drankenkartons en aluminium vallen onder aangepaste tarieven — de reden zijn stijgende wettelijke recyclingpercentages en complexe scheidingsprocessen.
Kortingen & bonussen: design for recycling loont
Verpact beloont duurzaam ontworpen verpakkingen financieel — via twee mechanismen.
Cascadekorting: voor goed recyclebaar kunststof gelden aanzienlijke kortingen op het basistarief.
Het gebruik van post-consumer recyclaat — kunststof dat uit huishoudelijk afval is gerecycled — wordt beloond met een korting per ingezet kilogram. Verpact heeft deze bonus in 2025 verhoogd van 10 naar 20 cent per kg.
Herbruikbare verpakkingen in de pool
Wordt een herbruikbare verpakking voor het eerst aan de pool toegevoegd, dan geldt alleen de zuivere systeembijdrage.
Het aantal omlopen (cycles) per jaar moet aan Verpact worden gemeld, maar kost niets.
SUP-toeslag en statiegeld
Voor producten onder de EU-richtlijn eenmalige kunststoffen — zoals wegwerpbekers of lichte plastic tasjes onder 50 micron — heft Verpact een vaste aanvullende bijdrage.
Producentenbijdragen en statiegelden worden gebundeld via Verpact met Statiegeld Nederland afgehandeld.
Het meldproces in het kort
Prognose van de verwachte hoeveelheden voor het lopende jaar in het VerpactPortaal (voorheen Packtool).
Melding van de werkelijk op de markt gebrachte hoeveelheden tot 1 april van het volgende jaar.
Het verschil tussen schatting en werkelijke hoeveelheid wordt verrekend of terugbetaald.
Veelgestelde vragen over de PPWR, de verpakkingsverordening & de UPV-gemachtigde
Wat is de PPWR (EU-verpakkingsverordening)?
De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) is de nieuwe EU-verordening om verpakkingsafval terug te dringen. Als verordening geldt zij rechtstreeks in alle lidstaten en vervangt zij de eerdere verpakkingsrichtlijn. Zij maakt de aanduidingsplichten uniform, verhoogt de percentages recyclaat en verplicht ondernemingen zonder lokale vestiging tot het aanwijzen van een UPV-gemachtigde.
Wie heeft een UPV-gemachtigde nodig?
Elke onderneming zonder vestiging in het betreffende EU-land die daar verpakte waren op de markt brengt — bijvoorbeeld via Amazon, eBay of de eigen webshop — moet ter plaatse een gemachtigde UPV-vertegenwoordiger aanwijzen. Die neemt de registratie, de hoeveelheidsmelding en de afdracht van de bijdragen aan het betreffende nationale systeem op zich.
Wat is het verschil tussen de PPWR, de verpakkingsverordening en de Duitse verpakkingswet?
PPWR en EU-verpakkingsverordening duiden hetzelfde EU-brede regelwerk aan. Nationaal wordt de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid daarop voortbouwend uitgevoerd: in Duitsland via de verpakkingswet (VerpackG) en LUCID, in Nederland via Verpact. PPWR-Ready is in beide landen uw gemachtigde. In Nederland verzorgen wij ook de registratie bij Verpact. In Duitsland mag de aanmelding in LUCID op grond van § 9 jo. § 35 lid 2 zin 1 VerpackG alleen de producent zelf doen — wij begeleiden u daar door de aanmelding en nemen aansluitend alle overige verplichtingen over (systeemdeelname, gegevensmelding volgens § 10, volledigheidsverklaring volgens § 11).
Vanaf wanneer gelden de nieuwe PPWR-voorschriften?
De PPWR is in de hele EU al van kracht. De afzonderlijke voorschriften — bijvoorbeeld over aanduiding, percentages recyclaat en registratieplichten — worden gefaseerd tot 2030 van kracht, een aanzienlijk deel daarvan al op korte termijn. Omdat de termijnen per eis en per nationale uitvoering verschillen, raden wij een individuele toetsing van uw productcategorieën aan.
Wat gebeurt er als ik mij niet bij Verpact registreer?
De meld- en betalingsplicht volgt uit het Nederlandse Besluit beheer verpakkingen. Op de naleving houdt de ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) toezicht; bij overtredingen dreigen lasten onder dwangsom en een melding met terugwerkende kracht inclusief bijdragen over voorbije perioden. Bovendien verlangen grote marktplaatsen zoals Amazon steeds vaker een compliancebewijs voordat aanbiedingen in Nederland worden vrijgegeven. Wij raden daarom een tijdige registratie aan.
Wat geldt als "op de markt brengen" in Nederland?
Als producent geldt wie verpakkingen voor het eerst op de Nederlandse markt beschikbaar stelt. Daaronder valt de verzending vanuit een Duits magazijn aan Nederlandse eindklanten — via de eigen webshop, via marktplaatsen zoals Amazon.nl of bol.com — evenals waren die via een fulfilmentmagazijn in Nederland worden afgehandeld.
Heb ik naast de gemachtigde voor verpakkingen er ook een nodig voor elektrische apparaten of batterijen?
Ja — de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid is in Nederland per productcategorie apart georganiseerd. Voor verpakkingen is Verpact verantwoordelijk, voor elektrische en elektronische apparatuur en batterijen de Stichting OPEN. Brengt u naast verpakkingen ook elektrische apparaten of batterijen op de markt, dan hebt u daarvoor een afzonderlijke registratie nodig. PPWR-Ready dekt op dit moment uitsluitend de vertegenwoordiging voor verpakkingen via Verpact.
Hoe lang duurt de registratie bij Verpact?
Na aanlevering van de vereiste bedrijfsgegevens duurt de eerste registratie in het VerpactPortaal doorgaans enkele werkdagen. Daarna begint de doorlopende meldplicht met de jaarlijkse opgaaf aan het begin van het jaar en de definitieve aangifte tot 1 april van het volgende jaar.
Bestaat er nog een hoeveelheidsvrijstelling bij Verpact?
Ja, maar tijdelijk: volgens het aanmeldformulier van Verpact zelf is registratie alleen nodig wanneer u meer dan 50.000 kg verpakkingsmateriaal per kalenderjaar in Nederland op de markt brengt, of SUP-verpakkingen, of verpakkingen met statiegeld (DRS) zoals plastic flessen of blikjes. Is daarvan niets van toepassing, dan is registratie op dit moment niet nodig. De grens van 50.000 kg ontslaat daarbij tegelijk van aanmelding, melding en afdracht; de eerste 50.000 kg blijven ook boven de grens vrij van afdracht. Zij vervalt met de start van het PPWR-producentenregister, die Verpact op zijn vroegst op 12-8-2027 dateert — daarna is de registratie onafhankelijk van de hoeveelheid.
Maakt het uit of mijn verpakkingen recyclebaar zijn?
Ja, voor de hoogte van de afdracht aan Verpact bij kunststofverpakkingen: via de "tariefdifferentiatie plastic" verleent Verpact kortingen tot 0,60 EUR/kg op het basistarief voor kunststof wanneer de verpakking aantoonbaar goed recyclebaar is (KIDV-recyclecheck), post-consumer recyclaat (PCR) bevat, uit monomateriaal is opgebouwd en aan bepaalde eisen aan de kleurstelling voldoet. Voor andere materialen (papier, glas, metaal, hout) bestaat geen vergelijkbaar kortingssysteem. In onze tariefcalculator kunt u de van toepassing zijnde criteria aangeven om een realistische schatting te krijgen — de definitieve indeling vindt plaats in het kader van de registratie.
Wat gebeurt er als mijn werkelijke hoeveelheid afwijkt van de schatting in de opgaaf?
De opgaaf aan het begin van het jaar berust op een prognose. Wijkt de werkelijk op de markt gebrachte hoeveelheid daarvan af, dan wordt dit bij de aangifte per 1 april van het volgende jaar gecorrigeerd en wordt de bijdrage navenant nagevorderd of terugbetaald. Een realistische inschatting bij de opgaaf helpt verrassingen bij de eindafrekening te voorkomen — wij beoordelen uw hoeveelheidsplanning individueel.
Bestaan er uitzonderingen voor kleine ondernemingen (mkb)?
Ten dele ja, maar enger dan vaak wordt voorgesteld: van de vanaf 2030 geldende doelen voor hergebruik is een onderneming uitgezonderd wanneer zij in dat kalenderjaar aan BEIDE voorwaarden voldoet — micro-onderneming volgens EU-aanbeveling 2003/361/EG én ten hoogste 1.000 kg verpakkingen in de betreffende lidstaat beschikbaar gesteld. Deze uitzondering volgt rechtstreeks uit de verordening en hoeft door geen enkele lidstaat te worden verleend (art. 29 lid 13 PPWR). Niet te verwarren met art. 29 lid 14: daar mogen lidstaten marktdeelnemers aanvullend voor vijf jaar uitzonderen, maar alleen onder eigen voorwaarden — bijvoorbeeld wanneer de lidstaat zijn recyclingdoelen met vijf procentpunten overtreft. De registratieplicht bij Verpact zelf hangt daar los van af van de drie criteria van Verpact (meer dan 50.000 kg, SUP- of statiegeldverpakkingen) — niet van de omvang van de onderneming.
Moet ik mijn eenmalige kunststofproducten ook nog van een aanduiding voorzien?
Ja, los van de meldplicht bij Verpact: voor bepaalde eenmalige kunststofproducten — drinkbekers, vochtige doekjes, tabaksproducten met filters en bepaalde hygiëneartikelen — schrijft art. 7 van de EU-richtlijn eenmalige kunststoffen (RL 2019/904) jo. uitvoeringsverordening (EU) 2020/2151 een uniform aanduidingspictogram op de verpakking voor, dat op de juiste afvalscheiding wijst. Deze fysieke aanduidingsplicht staat los van de meldplicht bij Verpact en ligt als productgebonden eis bij de onderneming die het product op de markt brengt.
Bestaat er een limiet voor het aantal artikelen/SKU's?
Geen harde limiet, maar gestaffelde tarieven: Starter dekt tot 1.000 artikelen/SKU's (29 € per maand), Pro Automation tot 5.000 (69 € per maand), Growth tot 20.000 (149 € per maand) en Scale onbeperkt artikelen/SKU's (299 € per maand). Daarmee blijven wij ook bij grotere catalogi duidelijk voordeliger dan compliancehulpmiddelen op SKU-basis, die hun prijzen al vanaf 30 tot 500 artikelen staffelen.
Sancties & risico's bij niet-naleving
Op de naleving van de verplichtingen bij Verpact houdt in Nederland de ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) toezicht. Wie als producent zonder geldige registratie handelt, loopt zowel een juridisch als een operationeel risico.
De ILT kan bij een ontbrekende registratie lasten opleggen en een melding met terugwerkende kracht verlangen, inclusief bijdragen over voorbije perioden.
Marktplaatsen zoals Amazon controleren steeds vaker UPV-bewijzen voor Nederland en kunnen aanbiedingen zonder geldige registratie beperken of uitschakelen.
Een late registratie ontslaat niet van de bijdrageplicht over het verleden — de gemiste perioden worden alsnog afgerekend.
De precieze boetekaders volgen uit het algemene Nederlandse bestuursrecht voor het milieu en worden per geval door de ILT vastgesteld — wij raden daarom in beginsel een tijdige registratie aan in plaats van een registratie achteraf.
Wie heeft een PPWR-gemachtigde nodig?
Het betreft elke Duitse onderneming zonder eigen vestiging in Nederland die daar verpakte waren op de markt brengt — ongeacht het verkoopkanaal.
Rechtstreekse verzending vanuit Duitsland aan Nederlandse eindklanten via de eigen webshop.
Verkoop via Amazon.nl, bol.com of vergelijkbare platforms met bezorging in Nederland.
Opslag en verzending via een Nederlands fulfilmentcentrum, bijv. Amazon FBA NL.
Omdat de concrete indeling van het afzonderlijke geval afhangt, beoordelen wij uw verkoopsituatie in het kader van de registratie individueel.
Kunststoffen juist indelen — en kortingsklassen werkelijk benutten.
Voor beide zijn gedegen gegevens nodig. Wij ondersteunen u als gemachtigde UPV-vertegenwoordiger bij registratie, opgaaf en normconforme aangifte in het VerpactPortaal.