Tasas y tarifas de envases en Verpact — lo que debe saber
Quien introduce productos envasados en el mercado neerlandés está sujeto a la responsabilidad ampliada del productor (REP). La aplicación y el justificante se gestionan a través de Verpact — se cobra la Afvalbeheerbijdrage (contribución de gestión de residuos).
¿Qué es el PPWR (Reglamento europeo de envases)?
El PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation, en español: Reglamento sobre envases y residuos de envases) es el nuevo marco normativo directamente aplicable en toda la UE para reducir los residuos de envases. Sustituye a la anterior Directiva de envases por un reglamento — las disposiciones se aplican así directamente en cada Estado miembro, sin transposición nacional. Las principales novedades afectan a obligaciones de etiquetado uniformes, cuotas crecientes de reciclado, la prohibición de determinados envases de un solo uso y requisitos más estrictos contra el sobreembalaje (tasa de espacio vacío).
Para las empresas sin establecimiento en el país de la UE correspondiente, el PPWR significa sobre todo una cosa: la obligación de designar un representante REP autorizado (Authorized Representative) en el lugar. En los Países Bajos, la responsabilidad ampliada del productor se aplica a través del sistema Verpact. Precisamente aquí entra PPWR-Ready: para las empresas que exportan a los Países Bajos sin tener allí su propio establecimiento, somos su representante autorizado ante Verpact.
Encontrará una exposición detallada del PPWR — obligaciones, plazos, funciones afectadas y datos que deben registrarse — en la página PPWR explicado (en alemán).
Símbolos uniformes para el tipo de material y la vía de eliminación — obligatorios a más tardar a partir del 12.8.2028 (art. 12 PPWR).
Porcentajes obligatorios crecientes de material reciclado en los envases de plástico — los porcentajes concretos se establecerán mediante actos delegados de la Comisión Europea.
En los envases agrupados, de transporte y de comercio electrónico, la proporción de espacio vacío no puede superar el 50 % (art. 24, apdo. 1 PPWR).
Obligación de registro y declaración a través de un representante autorizado en cada mercado de destino.
Las microempresas (Recomendación 2003/361/CE) están exentas de los objetivos de reutilización en cuanto, además, hayan puesto a disposición como máximo 1.000 kg de envases en el Estado miembro correspondiente durante el año natural: esta exención se aplica directamente y por año natural (art. 29, apdo. 13 PPWR). No debe confundirse con la facultad del art. 29, apdo. 14: los Estados miembros pueden eximir a agentes económicos durante cinco años, bajo otras condiciones.en vigor se aplica una prohibición de PFAS en envases en contacto con alimentos; las microempresas (recomendación 2003/361/CE) pueden quedar exentas de los objetivos de reutilización si además han puesto a disposición como máximo 1.000 kg de envases en el Estado miembro correspondiente: la exención es una facultad de los Estados miembros y está limitada a cinco años (art. 29, apdos. 13/14 PPWR). Fuente de los textos normativos: EUR-Lex.
¿Cómo se calculan las tasas de Verpact?
Se aplica el principio de quien contamina paga: quien pone en circulación envases más difíciles de reciclar o más contaminantes paga más. El coste total se compone de tres elementos.
El vidrio, el papel/cartón, los plásticos, el metal y la madera tienen sus propios precios por kilo — basados en los costes reales de recogida, clasificación y reciclaje.
Contribución por kilogramo para los costes generales del sistema y de supervisión, como el seguimiento y la prevención de residuos.
Contribuciones adicionales para plástico de un solo uso (SUP) y envases sujetos a depósito (Statiegeld).
Obligación de registro en Verpact: tres criterios decisivos
Según el propio formulario de inscripción de Verpact, actualmente es necesario un registro en cuanto se cumple uno de los tres criterios siguientes: pone en circulación más de 50.000 kg de material de envase al año en los Países Bajos, o pone en circulación envases SUP (plástico de un solo uso), o pone en circulación envases sujetos a depósito (DRS) como botellas o latas de plástico. Si no se cumple ninguno, actualmente no es necesario ningún registro. El umbral de 50.000 kg desaparecerá con el inicio del registro de productores PPWR, que Verpact sitúa el 12.8.2027 como muy pronto — los criterios de SUP y depósito no se ven afectados.
Entonces, según Verpact, actualmente no es necesario ningún registro — ni declaración ni pago. Pero esto puede cambiar rápidamente en cuanto se cumpla por primera vez uno de los tres criterios, p. ej. por un volumen creciente o nuevos productos con depósito.
Independientemente del material, en cuanto la cantidad total de sus envases en NL supere los 50.000 kg en el año natural.
Vasos de bebida, ciertas bolsas de transporte, etc. desencadenan la obligación independientemente de la cantidad total.
Las botellas y latas de plástico sujetas a depósito también desencadenan la obligación independientemente de la cantidad total.
Aunque actualmente no se cumpla ninguno de los tres criterios, se recomienda documentar de forma continua los envases y las cantidades — para disponer de cifras fiables de inmediato en caso de una inspección o de un cambio de umbral. Precisamente para eso está diseñado nuestro software.
Resumen de las tarifas por material
Las tarifas varían mucho según la compatibilidad medioambiental y la reciclabilidad. El papel, el vidrio y la madera son bajos porque existen circuitos establecidos y económicos. En el plástico, Verpact distingue estrictamente entre material rígido, flexible y no especificado — las láminas y el plástico mixto tienen las tarifas base más altas.
Los envases de cartón para bebidas y el aluminio están sujetos a tarifas adaptadas — debido al aumento de las cuotas legales de reciclaje y a procesos de separación complejos.
Descuentos y bonificaciones: el Design for Recycling merece la pena
Verpact recompensa económicamente los envases diseñados de forma sostenible — mediante dos mecanismos.
Descuento en cascada: se conceden importantes reducciones sobre la tarifa base para el plástico bien reciclable.
El uso de reciclado post-consumo — es decir, plástico reciclado procedente de residuos domésticos — se recompensa con un descuento por kilogramo utilizado. Verpact aumentó este bono en 2025 de 10 a 20 céntimos/kg.
Envases reutilizables en el conjunto (pool)
Cuando un envase reutilizable se añade por primera vez al conjunto, solo se aplica la contribución pura al sistema.
El número de ciclos anuales debe declararse a Verpact, pero no cuesta nada.
Recargo SUP y Statiegeld
Para productos sujetos a la Directiva europea de plásticos de un solo uso — como vasos de bebida de un solo uso o bolsas de plástico ligeras de menos de 50 micras — Verpact cobra una contribución adicional fija.
Las contribuciones de los productores y los depósitos se gestionan de forma conjunta a través de Verpact con Statiegeld Nederland.
El proceso de declaración de un vistazo
Previsión de las cantidades esperadas para el año en curso en el VerpactPortal (antes Packtool).
Declaración de las cantidades realmente puestas en circulación hasta el 1 de abril del año siguiente.
La diferencia entre la estimación y la cantidad real se compensa o se reembolsa.
Preguntas frecuentes sobre el PPWR, el Reglamento de envases y el representante REP
¿Qué es el PPWR (Reglamento europeo de envases)?
El PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) es el nuevo reglamento de la UE para reducir los residuos de envases. Como reglamento, se aplica directamente en todos los Estados miembros y sustituye a la anterior Directiva de envases. Uniformiza las obligaciones de etiquetado, aumenta las cuotas de reciclado y obliga a las empresas sin establecimiento local a designar un representante REP.
¿Quién necesita un representante REP?
Toda empresa sin establecimiento en el país de la UE correspondiente que introduzca allí mercancía envasada en el mercado — por ejemplo a través de Amazon, eBay o su propia tienda online — debe designar un representante REP autorizado en el lugar. Este se encarga del registro, la declaración de cantidades y el pago de las tasas ante el sistema nacional correspondiente.
¿Cuál es la diferencia entre PPWR, Reglamento de envases y Ley de envases?
PPWR y Reglamento europeo de envases designan el mismo marco normativo de ámbito europeo. A nivel nacional, la responsabilidad ampliada del productor se aplica sobre esta base: en Alemania a través de la Ley de envases (VerpackG) y LUCID, en los Países Bajos a través de Verpact. PPWR-Ready es su representante autorizado en ambos países. En los Países Bajos también realizamos el registro ante Verpact. En Alemania, solo el propio fabricante puede darse de alta en LUCID (§ 9 en relación con § 35 ap. 2 frase 1 VerpackG) — le guiamos en ese alta y asumimos después todas las demás obligaciones (participación en el sistema, declaración de datos § 10, declaración de exhaustividad § 11).
¿A partir de cuándo se aplican los nuevos requisitos del PPWR?
El PPWR ya está en vigor en toda la UE. Los distintos requisitos — como el etiquetado, las cuotas de reciclado y las obligaciones de registro — pasarán a ser efectivos de forma escalonada hasta 2030, una parte considerable ya a corto plazo. Como los plazos varían según el requisito y la transposición nacional, recomendamos un examen individual de sus categorías de productos.
¿Qué ocurre si no me registro en Verpact?
La obligación de declarar y pagar se deriva del Besluit beheer verpakkingen neerlandés. El cumplimiento es supervisado por la ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport); en caso de incumplimiento, pueden imponerse requerimientos y una declaración retroactiva con tasas correspondientes a periodos pasados. Además, grandes marketplaces como Amazon exigen cada vez más un justificante de cumplimiento antes de habilitar ofertas en los Países Bajos. Por ello recomendamos un registro a tiempo.
¿Qué se considera «puesta en el mercado» en los Países Bajos?
Se considera responsable de la puesta en el mercado a quien pone envases a disposición por primera vez en el mercado neerlandés. Esto incluye el envío desde un almacén alemán a clientes finales neerlandeses — a través de su propia tienda online, marketplaces como Amazon.nl o bol.com — así como la mercancía gestionada a través de un almacén logístico en los Países Bajos.
Además del representante de envases, ¿necesito también uno para aparatos eléctricos o pilas?
Sí — la responsabilidad ampliada del productor está organizada por separado según la categoría de producto en los Países Bajos. Para envases es competente Verpact, para aparatos eléctricos y electrónicos y pilas la Stichting OPEN. Si, además de envases, pone en circulación aparatos eléctricos o pilas, necesita un registro separado para ello. PPWR-Ready cubre actualmente solo la representación de envases a través de Verpact.
¿Cuánto dura el registro en Verpact?
Tras enviar los datos de la empresa necesarios, el registro inicial en el VerpactPortal suele durar pocos días laborables. A continuación comienza la obligación de declaración continua con la estimación anual (Opgaaf) a principios de año y la declaración definitiva (Aangifte) hasta el 1 de abril del año siguiente.
¿Sigue existiendo un umbral de cantidad en Verpact?
Sí, pero de forma temporal: según el propio formulario de inscripción de Verpact, un registro solo es necesario si pone en circulación en los Países Bajos más de 50.000 kg de material de envase por año natural, o envases SUP, o envases sujetos a depósito (DRS) como botellas o latas de plástico. Si no se cumple nada de esto, actualmente no es necesario ningún registro. El umbral de 50.000 kg exime a la vez del registro, la declaración y la tasa; los primeros 50.000 kg quedan exentos incluso por encima. Desaparecerá con el inicio del registro de productores PPWR, que Verpact sitúa el 12.8.2027 como muy pronto — después, la obligación de declarar en Verpact se aplica independientemente de la cantidad.
¿Influye que mis envases sean reciclables?
Sí, para el importe de la tasa administrativa de Verpact en envases de plástico: mediante la «Tarifdifferentiatie Plastic», Verpact concede descuentos de hasta 0,60 EUR/kg sobre la tarifa base de plástico si el envase es demostrablemente bien reciclable (KIDV Recycle Check), contiene reciclado post-consumo (PCR), está fabricado en construcción monomaterial y cumple determinados requisitos de coloración. Para otros materiales (papel, vidrio, metal, madera) no existe un sistema de descuentos comparable. En nuestra calculadora de costes puede indicar los criterios aplicables para obtener una estimación realista — la clasificación definitiva se realiza en el marco del registro.
¿Qué ocurre si mi cantidad real difiere de la estimación de la Opgaaf?
La Opgaaf a principios de año se basa en una previsión. Si la cantidad realmente puesta en circulación difiere de ella, esto se corrige en la Aangifte del 1 de abril del año siguiente y la tasa se ajusta en consecuencia (pago adicional o reembolso). Una estimación realista en la Opgaaf ayuda a evitar sorpresas en la liquidación final — examinamos su planificación de cantidades de forma individual.
¿Existen excepciones para pequeñas empresas (pymes)?
En parte sí, pero de forma más estricta de lo que suele presentarse: una empresa está exenta de los objetivos de reutilización aplicables desde 2030 si en ese año natural cumple AMBAS condiciones: ser microempresa según la Recomendación UE 2003/361/CE y haber puesto a disposición como máximo 1.000 kg de envases en el Estado miembro correspondiente. Esta exención se deriva directamente del Reglamento y no tiene que concederla ningún Estado miembro (art. 29, apdo. 13 PPWR). No debe confundirse con el art. 29, apdo. 14: allí los Estados miembros pueden eximir adicionalmente a agentes económicos durante cinco años, pero solo bajo sus propias condiciones, por ejemplo cuando el Estado miembro supera sus objetivos de reciclaje en cinco puntos porcentuales.
¿Debo etiquetar adicionalmente mis productos de plástico de un solo uso?
Sí, independientemente de la obligación de declarar de Verpact: para determinados productos de plástico de un solo uso — vasos de bebida, toallitas húmedas, productos del tabaco con filtro y ciertos artículos de higiene — el art. 7 de la Directiva europea de plásticos de un solo uso (Directiva 2019/904) en relación con el Reglamento de ejecución (UE) 2020/2151 exige un pictograma de etiquetado uniforme en el envase que indique la eliminación correcta. Esta obligación física de etiquetado se distingue de la obligación de declarar de Verpact y corresponde, como requisito ligado al producto, a la empresa como responsable de la puesta en el mercado.
¿Existe un límite en el número de artículos/SKU?
Sin límite estricto, pero con tarifas escalonadas: Starter cubre hasta 1.000 artículos/SKU (29 €/mes), Pro Automation hasta 5.000 (69 €/mes), Growth hasta 20.000 (149 €/mes) y Scale artículos/SKU ilimitados (299 €/mes). Así seguimos siendo claramente más económicos, incluso con catálogos más grandes, que las herramientas de cumplimiento basadas en SKU, que ya escalonan sus precios a partir de 30-500 artículos.
Sanciones y riesgos en caso de incumplimiento
El cumplimiento de las obligaciones de Verpact es supervisado en los Países Bajos por la ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport). Quien actúe como responsable de la puesta en el mercado sin un registro válido asume un riesgo tanto legal como operativo.
En caso de falta de registro, la ILT puede emitir requerimientos y exigir una declaración retroactiva con tasas correspondientes a periodos pasados.
Marketplaces como Amazon comprueban cada vez más los justificantes REP para los Países Bajos y pueden restringir o desactivar ofertas sin un registro válido.
Un registro tardío no exime de la obligación de pago correspondiente al pasado — los periodos omitidos se facturan a posteriori.
Los marcos exactos de las sanciones se rigen por el derecho administrativo medioambiental neerlandés general y son fijados caso por caso por la ILT — por ello recomendamos, por principio, un registro temprano en lugar de posterior.
¿Quién necesita una representación autorizada?
Afecta a toda empresa alemana sin establecimiento propio en los Países Bajos que introduzca allí mercancía envasada en el mercado — independientemente del canal de distribución.
Envío directo desde Alemania a clientes finales neerlandeses a través de la tienda web propia.
Venta a través de Amazon.nl, bol.com o plataformas comparables con entrega en los Países Bajos.
Almacenamiento y envío a través de un centro de fulfillment neerlandés, p. ej. Amazon FBA NL.
Dado que la clasificación concreta depende del caso particular, examinamos su situación de distribución de forma individual en el marco del registro.
Clasificar correctamente los plásticos — y aprovechar realmente las clases de descuento.
Ambas cosas requieren datos fundamentados. Como representante BRP autorizado, le apoyamos en el registro, la estimación y la declaración conforme a las normas en el VerpactPortal.