Redevances et tarifs d’emballage chez Verpact — ce que vous devez savoir
Quiconque met des produits emballés sur le marché néerlandais est soumis à la responsabilité élargie du producteur (REP). La mise en œuvre et le justificatif passent par Verpact — est perçue la Afvalbeheerbijdrage (redevance de gestion des déchets).
Qu’est-ce que le PPWR (règlement européen sur les emballages) ?
Le PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation, en français : règlement sur les emballages et les déchets d’emballages) est le nouveau cadre réglementaire directement applicable dans toute l’UE visant à réduire les déchets d’emballages. Il remplace l’ancienne directive sur les emballages par un règlement — les exigences s’appliquent donc directement dans chaque État membre, sans transposition nationale. Les principales nouveautés concernent des obligations d’étiquetage uniformisées, des quotas de recyclé croissants, l’interdiction de certains emballages à usage unique ainsi que des exigences plus strictes contre le suremballage (taux de vide).
Pour les entreprises sans établissement dans le pays de l’UE concerné, le PPWR signifie surtout une chose : l’obligation de désigner un représentant REP autorisé (Authorized Representative) sur place. Aux Pays-Bas, la responsabilité élargie du producteur est mise en œuvre via le système Verpact. C’est précisément là qu’intervient PPWR-Ready : pour les entreprises qui exportent vers les Pays-Bas sans y disposer de leur propre établissement, nous sommes votre mandataire auprès de Verpact.
Une présentation détaillée du PPWR — obligations, échéances, rôles concernés et données à collecter — est disponible sur la page Le PPWR expliqué (en allemand).
Symboles uniformisés pour le type de matériau et la filière d’élimination — obligatoires au plus tard à partir du 12.8.2028 (art. 12 PPWR).
Parts obligatoires croissantes de matériau recyclé pour les emballages en plastique — les pourcentages précis suivront via des actes délégués de la Commission européenne.
Pour les emballages groupés, de transport et de commerce électronique, le taux de vide ne doit pas dépasser 50 % (art. 24, § 1 PPWR).
Obligation d’enregistrement et de déclaration via un mandataire sur chaque marché cible.
Les microentreprises (recommandation 2003/361/CE) sont exemptées des objectifs de réemploi dès lors qu’elles ont en outre mis à disposition au maximum 1 000 kg d’emballages dans l’État membre concerné au cours de l’année civile — cette exemption s’applique directement et par année civile (art. 29, par. 13 PPWR). À ne pas confondre avec la faculté prévue à l’art. 29, par. 14 : les États membres peuvent exempter des opérateurs économiques pour cinq ans, sous d’autres conditions.vigueur, une interdiction du PFAS s’applique aux emballages en contact avec les denrées alimentaires ; les microentreprises (recommandation 2003/361/CE) peuvent être exemptées des objectifs de réutilisation si elles ont en outre mis à disposition au maximum 1 000 kg d’emballages dans l’État membre concerné — cette exemption est une faculté laissée aux États membres et limitée à cinq ans (art. 29, par. 13/14 PPWR). Source des textes réglementaires : EUR-Lex.
Comment se calculent les redevances Verpact ?
Le principe pollueur-payeur s’applique : qui met en circulation des emballages plus difficiles à recycler ou plus polluants paie davantage. Le coût total se compose de trois éléments.
Le verre, le papier/carton, les plastiques, le métal et le bois ont leurs propres prix au kilo — basés sur les coûts réels de collecte, de tri et de recyclage.
Contribution par kilogramme pour les coûts généraux du système et de surveillance, comme le suivi et la prévention des déchets.
Contributions supplémentaires pour le plastique à usage unique (SUP) et les emballages soumis à consigne (Statiegeld).
Obligation d’enregistrement chez Verpact : trois critères décisifs
Selon le propre formulaire d’inscription de Verpact, un enregistrement est actuellement nécessaire dès qu’ un des trois critères suivants s’applique : vous mettez en circulation plus de 50 000 kg de matériau d’emballage par an aux Pays-Bas, ou vous mettez en circulation des emballages SUP (plastique à usage unique), ou vous mettez en circulation des emballages soumis à consigne (DRS) comme des bouteilles ou canettes en plastique. Si aucun ne s’applique, aucun enregistrement n’est actuellement nécessaire. Le seuil de 50 000 kg disparaîtra avec le lancement du registre des producteurs PPWR, que Verpact situe au 12.8.2027 au plus tôt — les critères SUP et consigne ne sont pas affectés.
Alors, selon Verpact, aucun enregistrement n’est actuellement nécessaire — ni déclaration ni paiement. Mais cela peut changer rapidement dès qu’un des trois critères s’applique pour la première fois, p. ex. en cas de volume croissant ou de nouveaux produits avec consigne.
Indépendamment du matériau, dès que la quantité totale de vos emballages NL dépasse 50 000 kg au cours de l’année civile.
Gobelets de boisson, certains sacs de transport, etc. déclenchent l’obligation indépendamment de la quantité totale.
Les bouteilles et canettes en plastique soumises à consigne déclenchent également l’obligation indépendamment de la quantité totale.
Même si aucun des trois critères ne s’applique actuellement, il est recommandé de documenter en continu les emballages et les quantités — afin de disposer immédiatement de chiffres solides en cas de contrôle ou de changement de seuil. C’est exactement pour cela que notre logiciel est conçu.
Aperçu des tarifs par matériau
Les tarifs varient fortement selon la compatibilité environnementale et la recyclabilité. Le papier, le verre et le bois sont bas car des filières établies et économiques existent. Pour le plastique, Verpact distingue strictement entre matériau rigide, flexible et non spécifié — les films et le plastique mixte portent les tarifs de base les plus élevés.
Les cartons de boisson et l’aluminium sont soumis à des tarifs adaptés — en raison de quotas de recyclage légaux croissants et de procédés de tri complexes.
Remises et bonus : le Design for Recycling est rentable
Verpact récompense financièrement les emballages conçus durablement — via deux mécanismes.
Remise en cascade : des réductions importantes sur le tarif de base sont accordées pour le plastique bien recyclable.
L’utilisation de recyclé post-consommation — c’est-à-dire du plastique recyclé issu des déchets ménagers — est récompensée par une remise par kilogramme utilisé. Verpact a relevé ce bonus en 2025 de 10 à 20 centimes/kg.
Emballages réutilisables dans le pool
Lorsqu’un emballage réutilisable est ajouté pour la première fois au pool, seule la contribution système pure s’applique.
Le nombre de cycles annuels doit être déclaré à Verpact, mais ne coûte rien.
Surtaxe SUP et Statiegeld
Pour les produits relevant de la directive européenne sur le plastique à usage unique — comme les gobelets de boisson à usage unique ou les sacs en plastique légers de moins de 50 microns — Verpact perçoit une contribution supplémentaire forfaitaire.
Les contributions des producteurs et les consignes sont regroupées via Verpact et traitées avec Statiegeld Nederland.
Aperçu du processus de déclaration
Prévision des quantités attendues pour l’année en cours dans le VerpactPortal (anciennement Packtool).
Déclaration des quantités réellement mises en circulation jusqu’au 1er avril de l’année suivante.
La différence entre l’estimation et la quantité réelle est compensée ou remboursée.
Questions fréquentes sur le PPWR, le règlement sur les emballages et le représentant REP
Qu’est-ce que le PPWR (règlement européen sur les emballages) ?
Le PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) est le nouveau règlement de l’UE visant à réduire les déchets d’emballages. En tant que règlement, il s’applique directement dans tous les États membres et remplace l’ancienne directive sur les emballages. Il uniformise les obligations d’étiquetage, augmente les quotas de recyclé et oblige les entreprises sans établissement local à désigner un représentant REP.
Qui a besoin d’un représentant REP ?
Toute entreprise sans établissement dans le pays de l’UE concerné qui met sur le marché local des marchandises emballées — par exemple via Amazon, eBay ou sa propre boutique en ligne — doit désigner un représentant REP autorisé sur place. Celui-ci prend en charge l’enregistrement, la déclaration des quantités et le versement des redevances auprès du système national concerné.
Quelle est la différence entre PPWR, règlement sur les emballages et loi sur les emballages ?
PPWR et règlement européen sur les emballages désignent le même cadre réglementaire à l’échelle de l’UE. Au niveau national, la responsabilité élargie du producteur est mise en œuvre sur cette base : en Allemagne via la loi sur les emballages (VerpackG) et LUCID, aux Pays-Bas via Verpact. PPWR-Ready est votre mandataire dans les deux pays. Aux Pays-Bas, nous effectuons aussi l’enregistrement auprès de Verpact. En Allemagne, seule l’entreprise elle-même peut s’inscrire dans LUCID (§ 9 en lien avec § 35 al. 2 phrase 1 VerpackG) — nous vous guidons dans cette inscription, puis prenons en charge toutes les autres obligations (participation au système, déclaration de données § 10, déclaration d’exhaustivité § 11).
À partir de quand les nouvelles exigences du PPWR s’appliquent-elles ?
Le PPWR est déjà en vigueur dans toute l’UE. Les différentes exigences — comme l’étiquetage, les quotas de recyclé et les obligations d’enregistrement — deviendront applicables progressivement jusqu’en 2030, une part importante déjà à court terme. Comme les délais varient selon l’exigence et la transposition nationale, nous recommandons un examen individuel de vos catégories de produits.
Que se passe-t-il si je ne m’enregistre pas auprès de Verpact ?
L’obligation de déclaration et de paiement découle du Besluit beheer verpakkingen néerlandais. Le respect est surveillé par l’ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) ; en cas de manquement, des injonctions et une déclaration rétroactive avec redevances pour les périodes passées peuvent être exigées. De plus, de grandes places de marché comme Amazon exigent de plus en plus une preuve de conformité avant l’activation des annonces aux Pays-Bas. Nous recommandons donc un enregistrement en temps utile.
Qu’est-ce qui compte comme « mise sur le marché » aux Pays-Bas ?
Est considéré comme metteur sur le marché quiconque rend des emballages disponibles pour la première fois sur le marché néerlandais. Cela comprend l’expédition depuis un entrepôt allemand vers des clients finaux néerlandais — via sa propre boutique en ligne, des places de marché comme Amazon.nl ou bol.com — ainsi que les marchandises traitées via un entrepôt logistique situé aux Pays-Bas.
Ai-je besoin, en plus du représentant pour les emballages, d’un représentant pour les appareils électriques ou les piles ?
Oui — la responsabilité élargie du producteur est organisée séparément par catégorie de produits aux Pays-Bas. Pour les emballages, c’est Verpact qui est compétent, pour les équipements électriques et électroniques ainsi que les piles, c’est la Stichting OPEN. Si vous mettez en circulation, outre des emballages, des appareils électriques ou des piles, vous avez besoin d’un enregistrement distinct pour cela. PPWR-Ready couvre actuellement exclusivement la représentation pour les emballages via Verpact.
Combien de temps dure l’enregistrement chez Verpact ?
Après transmission des données d’entreprise requises, l’enregistrement initial dans le VerpactPortal ne prend généralement que quelques jours ouvrés. Ensuite commence l’obligation de déclaration continue avec l’estimation annuelle (Opgaaf) en début d’année et la déclaration définitive (Aangifte) jusqu’au 1er avril de l’année suivante.
Existe-t-il encore un seuil de quantité chez Verpact ?
Oui, mais temporairement : selon le propre formulaire d’inscription de Verpact, un enregistrement n’est nécessaire que si vous mettez en circulation aux Pays-Bas plus de 50 000 kg de matériau d’emballage par année civile, ou des emballages SUP, ou des emballages soumis à consigne (DRS) comme des bouteilles ou canettes en plastique. Si rien de tout cela ne s’applique, aucun enregistrement n’est actuellement nécessaire. Le seuil de 50 000 kg dispense à la fois de l’enregistrement, de la déclaration et de la redevance ; les 50 000 premiers kg restent exonérés même au-dessus. Il disparaîtra avec le lancement du registre des producteurs PPWR, que Verpact situe au 12.8.2027 au plus tôt — ensuite, l’obligation de déclaration chez Verpact s’applique indépendamment de la quantité.
Le fait que mes emballages soient recyclables joue-t-il un rôle ?
Oui, pour le montant de la redevance administrative Verpact sur les emballages en plastique : via la « Tarifdifferentiatie Plastic », Verpact accorde des remises allant jusqu’à 0,60 EUR/kg sur le tarif de base plastique si l’emballage est démontrablement bien recyclable (KIDV Recycle Check), contient du recyclé post-consommation (PCR), est fabriqué en construction monomatériau et respecte certaines exigences de coloration. Pour les autres matériaux (papier, verre, métal, bois), il n’existe pas de système de remise comparable. Dans notre calculateur de coûts, vous pouvez indiquer les critères applicables pour obtenir une estimation réaliste — la classification définitive se fait dans le cadre de l’enregistrement.
Que se passe-t-il si ma quantité réelle diffère de l’estimation Opgaaf ?
L’Opgaaf en début d’année repose sur une prévision. Si la quantité réellement mise en circulation en diffère, cela est corrigé lors de l’Aangifte au 1er avril de l’année suivante et la redevance est ajustée en conséquence (complément ou remboursement). Une estimation réaliste lors de l’Opgaaf aide à éviter les surprises lors du décompte final — nous examinons individuellement votre planification des quantités.
Existe-t-il des exceptions pour les petites entreprises (PME) ?
En partie oui, mais de façon plus étroite qu’on ne le présente souvent : une entreprise est exemptée des objectifs de réemploi applicables à partir de 2030 si, au cours de l’année civile, elle remplit LES DEUX conditions — microentreprise au sens de la recommandation UE 2003/361/CE et au maximum 1 000 kg d’emballages mis à disposition dans l’État membre concerné. Cette exemption découle directement du règlement et n’a pas à être accordée par un État membre (art. 29, par. 13 PPWR). À ne pas confondre avec l’art. 29, par. 14 : les États membres peuvent y exempter des opérateurs économiques pendant cinq ans, mais uniquement sous leurs propres conditions — par exemple lorsque l’État membre dépasse ses objectifs de recyclage de cinq points de pourcentage.
Dois-je étiqueter en plus mes produits en plastique à usage unique ?
Oui, indépendamment de l’obligation de déclaration Verpact : pour certains produits en plastique à usage unique — gobelets de boisson, lingettes humides, produits du tabac avec filtres ainsi que certains articles d’hygiène — l’art. 7 de la directive européenne sur le plastique à usage unique (directive 2019/904) combiné au règlement d’exécution (UE) 2020/2151 impose un pictogramme d’étiquetage uniforme sur l’emballage, indiquant la bonne filière d’élimination. Cette obligation d’étiquetage physique est distincte de l’obligation de déclaration Verpact et incombe, en tant qu’exigence liée au produit, à l’entreprise en tant que metteur sur le marché.
Existe-t-il une limite au nombre d’articles/SKU ?
Pas de limite stricte, mais des tarifs échelonnés : Starter couvre jusqu’à 1 000 articles/SKU (29 €/mois), Pro Automation jusqu’à 5 000 (69 €/mois), Growth jusqu’à 20 000 (149 €/mois) et Scale un nombre illimité d’articles/SKU (299 €/mois). Nous restons ainsi nettement plus avantageux, même pour des catalogues plus importants, que les outils de conformité basés sur le SKU, qui échelonnent déjà leurs prix à partir de 30 à 500 articles.
Sanctions et risques en cas de non-conformité
Le respect des obligations Verpact est surveillé aux Pays-Bas par l’ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport). Quiconque agit en tant que metteur sur le marché sans enregistrement valide s’expose à un risque à la fois juridique et opérationnel.
En l’absence d’enregistrement, l’ILT peut émettre des injonctions et exiger une déclaration rétroactive avec redevances pour les périodes passées.
Des places de marché comme Amazon vérifient de plus en plus les justificatifs REP pour les Pays-Bas et peuvent restreindre ou désactiver les annonces sans enregistrement valide.
Un enregistrement tardif ne dispense pas de l’obligation de redevance pour le passé — les périodes manquées sont facturées rétroactivement.
Les montants exacts des amendes relèvent du droit administratif environnemental néerlandais général et sont fixés au cas par cas par l’ILT — nous recommandons donc par principe un enregistrement précoce plutôt que tardif.
Qui a besoin d’une représentation ?
Est concernée toute entreprise sans établissement propre aux Pays-Bas qui y met en circulation des marchandises emballées — indépendamment du canal de distribution.
Expédition directe depuis l’Allemagne vers des clients finaux néerlandais via sa propre boutique en ligne.
Vente via Amazon.nl, bol.com ou des plateformes comparables avec livraison aux Pays-Bas.
Stockage et expédition via un centre de fulfillment néerlandais, p. ex. Amazon FBA NL.
Comme la classification concrète dépend du cas particulier, nous examinons votre situation de distribution individuellement dans le cadre de l’enregistrement.
Classer correctement les plastiques — et exploiter réellement les classes de remise.
Les deux nécessitent des données solides. En tant que représentant BRP mandaté, nous vous accompagnons pour l’enregistrement, l’estimation et la déclaration conforme aux normes dans le VerpactPortal.